8 декабря 2023 года Арбитражный суд Астраханской области вынес решение по делу № А06-1730/2023, в котором рассматривался спор между ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и ООО «Севкавстрой». Заказчик пытался взыскать с подрядчика значительную сумму пени — 9 061 942,91 руб., ссылаясь на нарушение сроков строительства детского сада на 60 мест в Приволжском районе.
Несмотря на предъявленные требования, подрядчику удалось добиться существенного смягчения претензий, доказать отсутствие оснований для части начислений и предотвратить взыскание необоснованно завышенной суммы.
Суть спора и позиция заказчика
Между сторонами действовал государственный контракт от 20.12.2021 на строительство детского сада-яслей по адресу: п. Кирпичного завода №1, ул. Магистральная, 1Б. Цена контракта составляла 76 506 655,38 руб., конечный срок выполнения работ — 09.12.2022.
Заказчик утверждал, что подрядчик нарушил сроки выполнения отдельных видов работ, и на основании графика (Приложение № 1 к контракту) начислил пеню за период с 01.02.2022 по 26.09.2023. Претензия, направленная подрядчику, была оставлена без удовлетворения, после чего заказчик обратился в суд.
Аргументы подрядчика
Представители ООО «Севкавстрой» указали, что:
- начисление пени производилось не за весь объем работ, что привело к формально завышенному размеру требований;
- заказчик не учитывал фактически выполненные работы и объемы, переданные по актам;
- график работ изменялся объективными обстоятельствами, связанными с организацией строительства и действиями самого заказчика;
- ряд претензий по периодам работ и по отдельным позициям (в частности, по пункту «двери») не был подтверждён надлежащими расчетами и документами.
ООО «Севкавстрой» ссылалось на нормы ГК РФ и 44-ФЗ, подтверждая, что заказчик обязан создавать условия для выполнения работ, своевременно передавать документацию, согласовывать изменения и принимать фактически выполненный объём.
Правовая оценка суда
Суд установил следующие ключевые моменты:
- Контракт является действующим и не расторгнут, сроки формально не изменены, однако это не отменяет обязанности заказчика учитывать реальное исполнение работ.
- Стоимость невыполненных работ составляет 66 049 776,43 руб., однако заказчик не доказал, что просрочка по каждому виду работ была вызвана действиями подрядчика.
- Применение пени должно основываться на корректном, подтвержденном расчёте с учётом фактически выполненных объемов.
- Суд отметил, что заказчик и подрядчик имеют раздельные обязанности: подрядчик — выполнить и передать результаты работ, заказчик — принять их и оплатить. Нарушение со стороны заказчика порядка приёмки или несвоевременная передача документации влияет на сроки.
- По части позиций суд признал расчёты истца необоснованными.
Таким образом, суд учёл возражения подрядчика и не признал правомерным взыскание пени в том размере, который требовал заказчик. Заказчику не удалось доказать все обстоятельства, на которые он ссылался при формировании суммы требований.
Значение решения для подрядчиков
Этот кейс показателен тем, что:
- даже при формальном наличии просрочки подрядчик может успешно защитить свои интересы, если докажет влияние действий заказчика на сроки исполнения;
- суды внимательно оценивают расчёты пени, и любые ошибки заказчика приводят к снижению или отказу в взыскании;
- документация по этапам работ, акты, переписка, уведомления по ст. 716 и 719 ГК РФ играют ключевую роль в споре;
- нельзя считать, что позиция заказчика в рамках 44-ФЗ является безусловно приоритетной — подрядчик имеет те же права на судебную защиту.
Итог
Арбитражный суд Астраханской области отказал во взыскании пени в полном объёме, заявленном заказчиком. Несмотря на то, что обязательства были исполнены частично, подрядчику удалось доказать несоответствие расчётов, отсутствие вины в ряде периодов и недоказанность требований истца.
Решение подтвердило: даже в спорах по государственным контрактам подрядчик может успешно защититься, если выстроит грамотную правовую позицию и представит доказательства, опровергающие необоснованные начисления.
Юридическая компания «ПРАВОСТРОЙЭКСПЕРТ»
Мы защищаем подрядчиков и строительные организации в арбитражных спорах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Представляем интересы на всех стадиях: от досудебного урегулирования до сложных судебных процессов и исполнения решений.
